氣候變遷+廢水 竹圍漁獲減......[詳情]

我於本年8月27日成為IATTC會員

　　我國已於本(2010)年8月17日經我駐美代表處向公約存放國美國政府遞交我接受「安地瓜公約」(Antigua Convention)規範之書面文書，並附上 總統批准書，完成我國加入該公約所有的法律程序。因此，臺灣於本年8月27日「安地瓜公約」生效之日起，即成為管理東太平洋鮪類資源之「美洲熱帶鮪魚委員會」(Inter-American Tropical Tuna Commission, IATTC)之「委員會會員」(Members of the Commission)！

我完成加入安地瓜公約之法律程序
　　
　　漁業署指出，「安地瓜公約」係IATTC為因應國際漁業環境變遷以及擴大會員參與之需要，於2003年修訂通過之新公約，並於本年8月27日生效。該公約係於本年4月20日經我立法院審議通過，並由總統簽署批准後，依據該公約之相關規定，我國完成遞交同意接受該公約規範之批准文書程序，於該公約生效時起，成為IATTC之會員。

我在IATTC管轄水域之漁業利益

　　漁業署另指出，當前東太平洋的鮪魚保育及管理係由IATTC負責。該等水域為我遠洋鮪延繩釣漁業重要漁場，漁獲對象以高經濟價值、專供生魚片外銷市場之大目鮪及黃鰭鮪為主，過去曾有近 90餘艘大型鮪延繩釣漁船於該水域作業，年漁獲量約1至2萬公噸，產值可達新台幣20億元左右。目前有配額魚種是大目鮪，而我國2010年獲7,555公噸。

我將獲得平等參與IATTC權利

　　我國自1973年起應邀以觀察員身分參加IATTC會議，漁船雖可在東太平洋作業及取得漁獲配額，然於該組織進行相關決策程序時，卻無法參與最後之表決；值此，對照目前國際上對鮪漁業之養護管理要求日趨嚴格，各國之公海漁撈能力（作業船數）或漁獲配額（如大目鮪）正逐步受限，我國在成為該組織之正式會員後，將享有包括參與表決在內之決策權，對我國政府維護我東太平洋漁民作業相關權益之努力，將會有莫大幫助。

我將與他國在IATTC共同合作

　　漁業署強調，包括鮪魚在內，全球漁業資源已由各區域漁業組織加以管理，IATTC係我國在太平洋區域，繼中西太平洋漁業委員會(WCPFC)之後，第二個獲得委員會會員參與地位之政府間鮪類漁業組織，另外，去（2009）年11月通過之南太平洋區域漁業組織（SPRFMO）公約（按：負責管理鮪類以外之海洋漁業資源），經我國爭取，亦得在該公約生效後以委員會會員身分參加。換言之，我國在太平洋區域漁業組織地位均已獲提昇並擁有決策權利，可維護我漁民及漁業最大利益，而提昇我國在印度洋及大西洋相關漁業組織參與權利，將係本署持續努力的目標。

　　身為重要鮪魚捕撈國，我國在成為IATTC會員後，除可維護我國漁民作業權益外，亦應展現捕魚國負責任決心，積極與其他會員合作以保育及管理該水域之重要漁業資源，俾我遠洋漁業得以永續經營。

　　針對媒體報導「甲魚產業面臨內憂外患，近來國內成鱉市場盪到谷底，大陸魚蛋市場也低迷，造成產業困境，希望政府協助市場開拓。」乙節，漁業署對此表示，已具體規劃將輔導甲魚協會在都會區辦理成鱉促銷等活動；另因應ECFA大陸市場開放，也將協助甲魚業者參加99年9月28日於大陸福州舉行之「第五屆海峽（福州）漁業博覽會」，以進一步拓展中國大陸市場。

建立符合衛生規範示範場 提振產業競爭力

　　漁業署表示，為因應國際（大陸）間日益嚴格之衛生規範要求，以及提升國際競爭力，該署本（99）年度已委請國立屏東科技大學訂定「甲魚（場）登錄管理要點」，並協助30家甲魚養殖場成為符合衛生規範示範戶，俾利於出口時進行其產品、水質與病原等快速檢測。另農委會防檢局過去2年來一直向大陸努力爭取及洽談快速通關等議題，未來配合上開示範場所建立之生產流程標準化，即可據此向「大陸出入境檢驗檢疫局」確定兩岸檢疫模式，快速通關。

協助產業於國內及中國大陸辦理甲魚促銷及推廣

　　有關業者指稱觀光單位建議飯店業者勿以甲魚入菜，經漁業署了解，觀光局從未要求飯店或餐廳業者禁用甲魚。漁業署強調，台灣甲魚品質優，過去多銷售大陸，國內市場可開拓性也很高。目前正輔導甲魚協會擬訂定推廣甲魚之烹飪及食用方法，並多管道規劃促銷及推廣事宜，以提升產業競爭力。

前鎮漁港魚貨直銷中心因承租廠商經營不善，自97年7月起未繳交租金，海洋局隨即向該廠商催繳積欠租金並委託律師進行民事訴訟索回建物。該直銷中心之民事訴訟一審勝訴，原承租廠商提出二審上訴，後因未繳交上訴裁判費，業經法院駁回上訴，並於99年8月6日核發判決確定證明書。海洋局旋於當（6）日遞狀補正向法院聲請強制執行事宜。目前臺灣高雄地方法院民事執行處已訂於99年9月20日上午執行履勘現場作業。

海洋局指出，為活化該直銷中心避免公有設施閒置，高雄市政府從未懈怠，除積極改善該直銷中心周遭環境及景觀設施，並多次邀集漁業界團體研商營運方向。現已依據漁業環境需求，已完成相關活化計畫及招標文件，俟司法程序完成索回建物後，即刻可進行招租作業。(高雄市海洋局)

旗津區上竹里漁港遮雨棚老舊破損，影響漁民作業安全，海洋局已趕在颱風汛期前完成整修，工程已於八月六日完工。
海洋局表示，旗津上竹里漁港位於中洲地區，為維護漁船停泊安全，今年已陸續完成中洲漁港疏濬及上竹里漁港泊地整平工程以及輪胎防舷材設置等工程，有效改善漁港整體景觀，獲得漁民一致讚揚。 (高雄市海洋局)

　　針對綠色和平組織指稱，「遠洋漁業過度捕撈，使中西太平洋海域鮪類資源下降，導致近海漁獲量下降」，漁業署（20）日表示，海洋漁業資源是可再生的資源，在良好的管理下，漁業資源可生生不息，產業將能永續經營，此理念一直是全球與台灣漁業的政策目標。我國透過積極參與，與中西太平洋漁業管理委員會（WCPFC）合作推動養護管理措施，善盡對鮪類資源養護及保育之責，致力維護漁業資源之永續利用。

中西太平洋漁業委員會成員以刪減配額行動維護鮪類資源
　　關於綠色和平組織指稱日本沿海正鰹資漁獲下降乙節，漁業署表示，本年8月9日至19日於東加王國(Tonga)召開第六屆科學次委員會，我國派員與會，除續與WCPFC鰹鮪類科學研究之合作外，並對中西太平洋海域鮪類資源評估結果與科學相關建議進行討論。我國與會人員回報會中報告指出，中西太平洋正鰹資源豐富，且韓國表示同為北太平洋之該國沿海正鰹漁獲量並未有下降，因此日本海域正鰹之問題仍需再透過科學研究進行檢視。另中西太平洋海域大目鮪及黃鰭鮪資源下降之問題，WCPFC已於2008年年會通過08-01號養護及管理措施，要求各會員國以2001年至2004年平均漁獲為基準，自2009年起至2011年刪減大目鮪漁獲量30％，黃鰭鮪則不得超過該基準之規範。

我國遠洋漁業管理受到國際漁業組織肯定
　　漁業署進一步說明，於聯合國海洋法公約規範下，目前三大洋海域皆設有鮪類區域性漁業管理組織，透過科學會議由專家學者對鮪類資源進行評估，如中西太平洋漁業委員會（WCPFC）要求各國限定太平洋黑鮪作業船數，我國為展現保育該珍貴魚種之決心，參考大西洋黑鮪管理模式，首先在太平洋地區推行黑鮪魚撈捕通報、綁附標籤(tag)及漁獲證明書等前瞻措施，另大西洋黑鮪因資源不佳，我國自2007年起自動停止前往捕撈，迄今未使用配額累積達700公噸，對大西洋黑鮪保育之具體貢獻，也因此被大西洋鮪類保育委員會（ICCAT）會員國公認為海洋資源保育的資優生。

我持續與WCPFC密切合作以妥適管理促進鮪漁業永續
　　漁業署最後強調，對於鮪魚類此等高度洄游魚類，需要國際上區域性漁業管理組織來負責管理，我國身為WCPFC會員國之一，有信心亦有決心與WCPFC一同就中西太平洋鮪魚漁業管理進行合作，以永續利用鮪漁業資源。

　　中元節將近，漁業署推薦國人選購當令的虱目魚、台灣鯛、鱸魚及紅鮕等國產魚貨，作為祭祀用魚選擇，經濟又實惠。

　　農曆7月，習俗上家家戶戶在中元節前後會準備魚、雞與豬肉等三牲來祭祀，祈求順利與平安，為因應國人普渡與祭拜需要，漁業署除輔導漁業產銷團體聯合推薦當令時鮮魚貨外，並介紹拜拜後的魚，如何變身為5星級佳餚，以往乾煎或油炸方式口味一成不變，經由簡單調理，例如鱸魚佐以糖醋醬、豆瓣等，美味更加升級。

　　漁業署表示，我國養殖漁業年產量超過30萬公噸，充分供應國內市場外，亦外銷到美、日、韓等國家；另外魚肉富含蛋白質及多種維生素、礦物質及微量元素，但脂肪含量與熱量相較於牛、豬、雞等其他動物性肉類為低，是現代追求健康飲食人們的最佳選擇。

　　中元節將近，國產虱目魚、臺灣鯛及鱸魚美味正對時，量豐價穩，都是祭祀上不錯的選擇，民眾除可於傳統市場採購外，即日起在各大量販、超市及魚市場(如後附地點)，相繼舉辦促銷特賣活動，請民眾把握機會多加選購，愛用國產魚貨。

　　日前報載雲林箔子寮漁港淤積，只能用膠筏進出，政府迄未正視一事，漁業署本(15)日澄清: 雲林箔子寮漁港港內並無淤積，而是外海的三條崙沙洲近十年來轉趨活躍，持續向陸側漂移，目前已逼近港口外陸側約100餘公尺，當地漁筏出海需繞行沙洲南側(約5公里)。為徹底瞭解海岸沙洲變遷趨勢及研擬可行的港外航道改善措施，農委會漁業署於本年3 月委託成功大學水工試驗所辦理箔子寮漁港航道改善先期研究，預計11月提出報告。

　　漁業署說: 雲林箔子寮漁港於民國69年完工啟用，當時外海的三條崙沙洲尚在港口2公里以外，漲潮時沒入海中，退潮時浮出，漁船出海繞行沙洲南側，漁民使用尚無不便。近十年來，該沙洲轉趨活躍，持續向南及向陸側漂移，每年向南移動速度約260公尺，目前已逼近港口外陸側約100餘公尺。另漁民亦在沙洲上插蚵，使沙洲更形淤積，漁筏出海需繞行沙洲南側(約5公里)。地方漁民及民意代表，一再要求橫越沙洲清出一條航道或延長防波堤1公里穿越沙洲供漁船進出，因費用龐大且回淤速度快，或有違行政院永續海岸發展方案保持自然海岸的目標，可行性尚待研究。

　　漁業署又說:該署已同意雲林縣政府將三條崙沙洲劃為箔子寮漁港航道，禁止漁民於航道上插蚵，本年並由農委會補助雲林區漁會辦理航道障礙物清除，目前漲潮時漁筏已可由該航道越過沙洲。另為防止三條崙沙洲急遽變化，使箔子寮漁港向南繞行沙洲之航道堵塞，漁業署本年亦補助雲林縣政府簽訂航道清淤開口契約，以隨時警急疏浚協助漁民出海。另為徹底瞭解海岸沙洲變遷趨勢及研擬可行的航道改善措施，漁業署於本年3 月委託成功大學水工試驗所辦理箔子寮漁港航道改善先期研究，成功大學已取得該沙洲過去之變化情形，正對疏浚及/或延長防波堤等方案進行數值模擬，預定11月可提出建議方案及估算所需改善經費。

　　另外，箔子寮漁港受地層下陷影響，颱風時期暴潮位常越過碼頭面，港區地面及道路於颱風豪雨時亦常淹水。該署已分年補助雲林縣政府辦理箔子寮漁港碼頭及港區道路加高，至98年已完成碼頭部份，颱風暴潮不致越過碼頭;至道路墊高部分，則自本年開始補助。

　　行政院農業委員會表示，本 (99) 年 1-6 月農產品出口總值計 18 億 7,363 萬美元，較上年同期增加 19.3 ％；主要出口地區為日本（ 22.4 ％）、中國大陸（ 12.4 ％）、香港（ 11.9 ％）及美國（ 10.5 ％）；其中對中國大陸出口值為 2 億 3 ﹐ 188 萬美元，較上年同期增加 36.4% ，以釋迦等蔬果及活石斑魚等水產品出口合計 2,678 萬美元，成長 61.1% ，顯現兩岸直航的效益。再者，鰻魚、石斑魚、蝴蝶蘭、文心蘭、芒果、萵苣等 29 項與農漁民生產直接相關的主力與具潛力為外銷農產品出口值為 2 億 6,710 萬美元，較上年同期成長 22.6% 。在全球經濟緊縮，消費力減少的情況下，能創此佳績，實在非常難得，也是國內全體農民、外銷業者及相關農業工作同仁多年來共同努力，展現的亮麗成果！

　　農委會表示，本年 1-6 月的出口值較亮麗的品項，包括水產品：鮪魚 2 億 7,764 萬美元，增加 20.1 ％、鰻魚 7,467 萬美元，增加 46.6% 、吳郭魚 3,599 萬美元增加 11.1 ％，及石斑魚 2,001 萬美元增加 17 ％。農耕產品：稻米 877 萬美元，增加 18.8 ％、毛豆 3,063 萬美元，增加 6 ％、芒果 857 萬美元，增加 47 ％、茶葉 719 萬美元，增加 18.2% 、文心蘭 599 萬美元，增加 85% ，及蝴蝶蘭 3,801 萬美元，增加 39.2 ％等，顯示台灣農產品深具國際競爭力。

　　農委會表示，日本向為我國農產品第一大出口市場，為確保外銷日本果品的優質安全，農委會農糧署自 96 年開始建立輸日果品安全管理體系，設置優質外銷供果園，鼓勵出口業者與生產果農簽定合作意願書，導入登錄及條碼追溯管理系統，並於採收後及蒸熱處理前需經農藥殘留檢測合格始得出口，自推行後迄今，獲日本進口業者及消費大眾的好評；另外茶葉在 2 公斤以上者，由農糧署在出口前嚴格把關，經農藥殘留檢驗合格才核發出口同意文件，因此日方已同意解除命令檢查，對提高台灣農產品國際形象有很大幫助。

　　97 年 12 月兩岸海、空運直航後，開啟台灣生鮮農產品輸銷中國大陸新契機； 99 年 1-6 月台灣農產品外銷中國大陸出口金額 2 億 3,188 萬美元，較 98 年同期增加 36.4 ％，其中釋迦出口值 218.2 萬美元，較 98 年同期大幅增加 210 ％。另除原核准的香港外，農委會於本年 3 月 19 日再核准活魚運搬船直航至大陸 11 個港口，大大縮短運搬時間、提高活魚活存率與品質，加上上海世博的商機，迄自本年年 6 月止，活石斑魚輸銷至大陸達 358 公噸、 248 萬美元，分別佔出口量值的 17.5 ％、 12.3 ％。農委會表示，兩岸經濟協議倘能在今年下半年通過，則大陸對於茶葉、文心蘭、石斑魚等 18 個稅項農產品將於 2 年內降為零關稅，將可進一步提昇出口競爭力。

　　為有效開拓中國大陸市場，並與大陸產品區隔，農委會已在中國大陸申請「吉園圃臺灣安全蔬果」、「 CAS 臺灣優良農產品」等標章之註冊；未來並將在中國大陸平面及電子媒體、超市通路等，積極宣傳上述標章，即代表「優質、安全、精品」的臺灣農產品，建立台灣農產精品形象，提高外銷量值。